一、专业基本信息

(一)专业代码：580402

(二)专业名称：法律文秘

(三)所属专业大类：公安与司法大类

(四)办学层次：高起专

二、培养目标与人才规格

本专业坚持把立德树人作为根本任务，培养拥护党的基本路线，知识、能力、素质协调发展，具有较深厚的文化基础，适应司法机关一线需要，具备良好的职业道德和敬业精神，系统掌握法学基础知识和我国基本法律制度，具有较强法律适用能力，具备司法秘书实务技能和庭审速录技能，能够协助法官、检察官处理日常法律事务，胜任法院、检察院等司法机关书记员及相关法律助理，企事业单位秘书、速录师工作的司法辅助人才、法律服务辅助人才及行政管理技术技能人才。

（一）知识要求

1.法理学

通过本课程学习，使学生学习和掌握法理学的基本概念、基本知识、基本理论，树立正确、科学的法律价值观念；了解学习法理学的方法，培养学生具有法学创新人才必备的表达能力、写作能力和分析、解决问题的能力，提高综合素质。

2.宪法学

通过本课程学习，使学生掌握宪法的基本概念、宪法的历史、宪法的基本原则、宪法的制定、修改与解释、宪法的渊源与结构、违宪审查、基本人权的一般原理、选举制度、国家机构的划分、中国国家机构的种类与职权，使学生掌握宪法的基本理论和基本知识，掌握比较系统和深入的宪法学习方法，为进一步学习其他法学专业课奠定基础。

3.民法学

通过本课程学习，使学生了解与掌握民法的基础理论和我国民法的基本制度，重点掌握民事主体制度、民事法律行为和代理制度、物权制度、债权制度、人身权制度、民事责任制度。旨在提高学生的民法理论素养，在具有比较扎实的民法知识的基础上，阅读民法方法论著作和民法判例研究论文，以掌握适用民法的方法、规则和理论，提高运用民法和研究民法的能力。

4.刑法学

通过本课程学习，使学生了解刑法与犯罪的概念及刑罚的种类，理解和掌握犯罪的特征，帮助学生划清罪与非罪的界限、通过学习犯罪问题的有关知识，懂得犯罪对社会具有严重危害性，而且要受到法律的制裁，从而增强法制观念，防微杜渐，最大限度地预防和减少违法犯罪的发生。使学生能够运用刑法理论并根据刑法规定分析和解决实际刑事案件中的问题。

5.刑事诉讼法

通过本课程学习，使学生能够掌握我国刑事诉讼法学的基本理论和我国刑事诉讼基本程序，理解我国刑事诉讼法的基本精神和具体规定，学会根据刑事诉讼法的规定并运用其理论分析和解决实际刑事诉讼中的问题，并且能够运用刑事诉讼法学理论分析和解决实际刑事诉讼中的问题。

6.民事诉讼法

通过本课程学习，使学生全面系统地了解和把握我国现行民事诉讼法律制度；准确地把握我国现行民事诉讼制度的定位和走向。通过结合具体案例对民事诉讼相关法律制度的具体分析，培养和提高大学生的法律意识和程序意识；培养和提高运用所学知识分析、判断和解决民事纠纷的能力；培养和提高大学生适应社会的能力。

7.行政法与行政诉讼法

通过本课程学习，使学生从整体上对我国行政法与行政诉讼法的基本框架有一个较为全面的了解，进而熟悉各种行政法律规范，提高运用行政法律规范进行诉讼、处理行政纠纷的能力。本门课程讲求理论性和应用性的结合，突出应用性，提倡学生在学习时相互讨论和辩论，加深对课程的全面深入、准确地理解和掌握。

8.法律文书写作

通过本课程的学习，使学生掌握各类法律文书的概念、功能、内容、格式和写作要领等基本的写作知识，在具备法律和写作基本知识的基础上，熟练掌握审判工作中各种法律文书的写作知识和技能，能协助法官、检察官制作庭审进程所需的法律文书。

9.书记员工作原理与实务

通过本课程学习，使学生明确书记员的工作性质、作用，工作职责范围，工作任务的具体内容及工作流程。特别是法律文书的送达等技能性训练，各种笔录的记录格式及卷宗的整理、装订、归档。使学生具有熟练掌握使用各种法律文书、文本的能力，能通晓各类案件卷宗的整理、装订和归档的操作规则。

10.中文速录

通过本课程学习，使学生掌握速录机的构造、工作原理，速录设备与计算机设备连接的操作规则及设备检测，各种速录编码的使用，实时录入语音信息并实时生成、输出文本信息的操作技巧与操作程序训练等相关知识。根据培养方向的不同，使学生达到国家速录员、速录师职业资格标准，以此来胜任实时将语音信息生成文本信息的工作要求。

11.秘书实务

通过本课程学习，使学生掌握文秘工作“办事”“办文”“办会”的基础知识，能写作常用公文和法律应用文，熟悉掌握速录机、计算机、打印机、复印机、传真机、摄影机、摄像机等常用办公设备的使用与维护。

（二）能力要求

1.具有较强的法律理解能力，能运用法律理论知识解决实际问题；

2.能协助法官、检察官制作庭审进程所需的法律文书；

3.具有较高的庭审速录能力或会议速记能力，中文速录140字/分，准确率95%；

4.具有收集相关资料，并对案件卷宗进行整理、归档的能力；

5.具有熟练使用常用办公设备的能力。

（三）素质要求

1.坚定拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，践行社会主义核心价值观，具有深厚的爱国情感和中华民族自豪感；

2.崇尚宪法、遵法守纪、崇德向善、诚实守信、尊重生命、热爱劳动，履行道德准则和行为规范，具有社会责任感和社会参与意识；

3.具有法治意识、责任意识、保密意识、信息素养、创新思维；

4.勇于奋斗、乐观向上，具有自我管理能力、职业生涯规划的意识，有较强的集体意识和团队合作精神；

5.具有健康的体魄、心理和健全的人格；

6.具有一定的审美和人文素养；

7.具有职业态度端正，吃苦耐劳、团结协作、诚信和爱岗敬业的品质；  

8.具有刻苦钻研业务、严谨务实的工作作风以及开拓创新的精神；

9.良好的职业道德和行为规范；

10.具有较强的适应职业变化的学习能力。

三、修业年限

(一)教育类型：高等学历继续教育

(二)招生对象：高中、中等职业学校毕业生、同等学力社会从业人员

(三)学制：2.5年

(四)学习形式：函授

四、课程设置

(一)公共基础课

毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论、思想道德与法治、形势与政策、习近平新时代中国特色社会主义思想概论、计算机应用基础、大学语文、办公自动化

(二)专业课

法理学、宪法学、民法学、刑法学、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政法与行政诉讼法、法律文书、公文写作、书记员工作原理与实务、中文速录、秘书实务

(三) 职业能力拓展课

办公室工作实务、司法礼仪、法务技能

五、教学形式

线上（含直播教学）与线下教学形式相结合，线下教学占人才培养方案规定总学时的20%。

六、学时、学分

总学时为1620学时，以18学时为1个学分，共90学分。

七、考核与毕业要求

1．学生必须参加教学计划规定的全部课程的线上网络学习、线下面授学习和考核，考核成绩归入学生本人档案。

2．学生的成绩考核，分为考试和考查两种，考试方式分为网上考试和笔试，考试成绩采用百分制记分，考查成绩可采用五级分制(优秀、良好、中等、及格、不及格)记分。学生所学课程的总成绩，由考试、面授考勤和作业等综合加以评定，其中公共基础课和专业课的期末考试为闭卷考试，考试成绩占总成绩的60%。学生课程成绩不合格的需进行补考或重修，补考在下学期开学初进行，重修原则上随下一个年级同堂学习考试。

3．颁发成人高等教育毕业证书的对象是根据河南省教育厅、河南省招生办公室下达的成人招生计划并经我院统一录取，注册后取得正式学籍的学生。

4．学生修完教学计划规定的全部课程，成绩合格，学费缴齐，经继续教育学院审查合格后，准予毕业，发给bv伟德中国官网相应专业的专科毕业证书。

5．学生学习时间超过一年，因故中途退学，未完成教学计划规定的全部课程者(未学满一年、被勒令退学或开除学籍的学生除外)，发给肄业证书，井出具学习成绩证明。

6.根据教学计划安排在第五学期进行为期四周的实践性教学，学生根据自身专业要求，自主选择满足实践需求的场所进行实践，完成实践任务，提交实践报告。实践教学的成绩应根据学生在毕业实践活动的表现，实践单位鉴定、实践任务完成情况得出成绩。

课程实践成绩按优秀、良好、及格、不及格四级分评定，具体标准如下：

优秀：毕业实践态度端正，实践活动中表现良好，圆满完成预订的实践任务。

良好：课程实践态度端正，实践活动中表现良好，完成预订的实践任务。

及格：课程实践态度基本端正，能够参加毕业实践活动，能够完成预订的主要实践任务。

不及格：未达到上述及格条件的为不及格。
 八、教学进程安排

法律文秘专业 (高起专)教学进程表

课 程 类别	序 号	课程 代码	课 程 名 称	学 分	总 学 时	各学期学时分配								考核 方式
						线 上 教 学	线 下 教 学	实 验 实 训	一	二	三	四	五	过 程 性 考 核	终结性 考核
															闭卷	开卷
公 共 基 础 课	1	101011	毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论	36	2	36	0		36					√	√
	2	101012	思想道德与法治	54	3	54	0			54				√	√
	3	101013	习近平新时代中国特色社会主义思想概论	54	3	54	0		54					√	√
	4	101014	形势与政策	18	1	18	0		5	5	4	4		√	√
	4	101015	计算机应用基础	72	4	72	0				72			√	√
	6	101016	大学语文	72	4	72	0		72					√	√
	7	101017	办公自动化	72	4	72	0			72				√	√
专 业 课	8	201001	法理学	90	5	88	2		90					√	√
	9	201002	宪法学	90	5	88	2		90					√	√
	10	201003	民法学	90	5	88	2			90				√	√
	11	201004	刑法学	90	5	88	2			90				√	√
	12	201005	刑事诉讼法	72	4	70	2			72				√	√
	13	201006	民事诉讼法	72	4	70	2			72				√	√
	14	201007	行政法与行政诉讼法	72	4	70	2				72			√	√
	15	201008	法律文书写作	90	5	72	18				90			√	√
	16	201009	书记员工作原理与实务	72	4	56	16					72		√	√
	17	201010	中文速录	72	4	54	18					72		√	√
	18	201011	秘书实务	72	4	56	16					72		√	√
职业能力拓展课	19	201012	办公室工作实务	54	3	44	10				54			√		√
	20	201013	司法礼仪	36	2	30	6				36			√		√
	21	201014	法务技能	54	3	44	10				54			√		√
实践 教学 环节	22	301001	入学教育	18	1	0	18		18					√
	23	301002	毕业教育	18	1	0	18						18	√
	24	301003	毕业实习	180	10	0	180						180	√
合  计				1620	90	1296	324		365	455	382	220	198
百分比（%）						80	20		23	28	23	14	12

九、教学实施保障

1、教材与图书文献资源。按照国家规定选用优质教材，禁止不合格的教材进入课堂。学院建立由专业教师、行业专家和教研人员等参加的教材选用机构，完善教材选用制度，经过规范程序择优选用教材。图书文献配备能满足人才培养、专业建设、教科研等工作的需要，方便师生查询、借阅。能够充分满足学生专业学习、教师专业教学研究和教学实施的需要。

2、数字资源。建设有与本专业有关的音视频素材、教学课件、案例库、虚拟仿真软件、数字教材等专业教学资源库，种类丰富、形式多样、使用便捷、动态更新，能够满足学习与教学需要。

3、师资队伍。本专业授课教师由专任教师、兼职教师和行业专家组成。专任教师共20人，其中副教授6 人，所有教师均具有高校教师资格及三年行业工作经历，有行业从业资格证书，具有较强信息化教学能力，定期到法院或检察院挂职锻炼，能够开展课程教学改革和科学研究。专任教师比例占本专业授课教师比例50％以上，双师素质教师占比不低于60%，能保证理论课和实践课的授课要求，职称、年龄、梯队结构合理。兼职教师15名，主要从行政机关、司法机关、速录行业及相关企事业单位中聘任，具有扎实的专业知识和丰富的实际工作经验，具有中级及以上行业相关专业技术资格，能承担课程与实训教学、实习指导等专业教学任务。

4、教学及实验实训条件

(1)网络平台：我院与河南致远教育科技有限公司合作，专门针对高等学历继续教育工作开发了网络教学管理系统“麦能学堂继续教育平台”。该平台是一款基于SAAS模式的在线学习平台，融合了新时代“互联网+终身学习”教育理念，包括移动客户端和网页版，提供教学、教管、在线学习考试等。本系统采用前后端分离模式开发的在线教育平台，学生端支持web端和移动端同时访问；管理后台功能更加细化，管理流程更加清晰，操作更加流畅，能够为教师、管理人员和学员提供线上线下全方位服务。

(2)实训平台：为培养学生专业技能、提升学生岗位职业能力，学院建立校内、校外实训基地。校内实训基地是培养学生专业技能所必须具备的实习实训条件，能够满足本专业学生实训教学的需要。校外实训基地是满足本专业发展的实际需要，培养学生对职业岗位认知或提升岗位职业能力的重要举措。

5、质量管理

（1）专业建设和教学质量诊断与改进机制，健全专业教学质量监控管理制度，完善课堂教学、教学评价、实习实训、毕业设计以及专业调研、人才培养方案更新、资源建设等方面质量标准建设，通过教学实施、过程监控、质量评价和持续改进，达成人才培养规格。

（2）完善教学管理机制，加强日常教学组织运行与管理，定期开展课程建设水平和教学质量诊断与改进，建立健全听课、评教、评学等制度，严明教学纪律，强化教学组织功能。

（3）建立毕业生跟踪反馈机制及社会评价机制，并对生源情况、在校生学业水平、毕业生就业情况等进行分析，定期评价人才培养质量和培养目标达成情况。

（4）专业教研组织应充分利用评价分析结果有效改进专业教学，持续提高人才培养质量。

6、经费保障

我院是省检察院直属机构，性质属于公益二类事业单位，经费保障来源包括省检察院投入、省财政拨款、学费收入、培训收入及其他资产收入，办学经费有稳定可靠的来源和保障，完全可以保障校园基本建设、实验实训仪器设备、图书资料、师资队伍建设以及各专业学科建设的需要。

法律文秘专业需求调研和分析

及专业设置可行性报告

一、专业需求调研和分析

近年来我国经济迅猛开展、城市化进程加快、对外经贸活动频繁，客观上造成了纠纷的增多：同时随

着我国法制进程的加快，人民的法律意识日益增强，各级法院、检察院等司法机关和律师事务所等法律效劳机构的业务量不断增加，日常性事务和记录性工作日益增多。

   据调查，法院书记员分为两种情况：一是大学本科以上学历，经公务员考试合格而录用的正式书记员，这类人员属于法院正式工作人员，约占目前法院全部书记员的40％，工作满一定年限且通过司法考试的可晋升为助理审判员；聘用制书记员约占到书记员总数的60％，在聘用制书记员里，多为职高或大专中文、计算机、法律等专业毕业生，多数没有受过法律尤其是法律文书、司法笔录、卷宗等专业训练，不仅需要较长的时间适应工作，而且在制作笔录、打印判决及送达签收等方面出错率较高。难以适应人民法院工作制度化、正规化、专业化和标准化的要求。同时，随着我国社会主义法制不断健全，法制观念深入人心，律师事务所、法律效劳所等社会法律效劳机构纷纷建立，能够承当一定接待、记录、档案管理工作的办公室管理人员、律师（文字）助理等有较大的市场需求，应用型法律文秘实用人才供求矛盾突出。现在的文秘秘书已经不再是以前的单纯的秘书，更多的是复合型、应用型的人才。

综上所述，在当前和今后若干年，社会经济发展和国家法治建设中会需要大量的应用型法律文秘人才，单纯的法学本科教育和全日制专科学法教育尚不能满足此类人才需求。 因此我们经过研究，认为有必要面向社会开展法律文秘专业高等学历继续教育，培养既懂法律基础理论知识，又具有文秘核心技能、实际职业能力的高素质应用型法律文秘实用人才，解决人才供需矛盾和发展不平衡问题，对于进一步提升河南省司法人才队伍整体水平，全面落实依法治省推动现代化河南建设具有重要意义。

二、专业设置的可行性

法律文秘专业是我院老牌专业、优势专业，该专业于2006年批准设置，主要培养具备司法秘书实务技能和庭审速录技能，能够协助法官、检察官处理日常法律事务，胜任法院、检察院等司法机关书记员及相关法律助理，企事业单位秘书、速录师工作的司法辅助人才、法律服务辅助人才及行政管理技术技能人才。该专业拥有超过15年的办学经验和学科建设基础，已为社会培养万余名本专科层次的法律专业人才。取得了良好教学效果，很多学生通过专升本考试进入本科院校继续深造，受到家长和学生的充分信任和一致好评。

该专业开展高等学历继续教育具有以下教育资源和支持保障：

（一）教育平台

 1、网络平台：我院与河南致远教育科技有限公司合作，专门针对高等学历继续教育工作开发了网络教学管理系统“麦能学堂继续教育平台”。该平台是一款基于SAAS模式的在线学习平台，融合了新时代“互联网+终身学习”教育理念，包括移动客户端和网页版，提供教学、教管、在线学习考试等。本系统采用前后端分离模式开发的在线教育平台，学生端支持web端和移动端同时访问；管理后台功能更加细化，管理流程更加清晰，操作更加流畅，能够为教师、管理人员和学员提供线上线下全方位服务。

2、实训平台：（1）校内实训基地

校内实训基地是培养学生专业技能所必须具备的实习实训条件。校内实训基地必须能够满足本专业学生实训教学的需要。

序号	实训室名称	建设面积 （平方米）	仪器设备		主要实训项目
			台/套	总值（万元）
1	速录实训室	450	230	260	中文速录
2	模拟法庭	200	6	220	诉讼程序

（2）校外实训基地

校外实训基地是满足本专业发展的实际需要，培养学生对职业岗位认知或提升岗位职业能力的重要举措。

序号	基地名称	合作类型	建立时间
1	中牟县人民法院	专业型	2016.04
2	息县人民法院	专业型	2016.04
3	息县人民检察院	综合型	2016.04
4	新郑市人民法院	专业型	2016.06
5	郑州市管城区人民法院	专业型	2016.05
6	南召县人民法院	专业型	2017.08
7	南召县人民检察院	综合型	2017.09
8	嵩县人民法院	专业型	2017.08
9	宜阳县人民法院	专业型	2017.05
10	驻马店市人民法院	专业型	2017.04
11	开封市龙亭区人民法院	专业型	2018.04
12	开封市鼓楼区人民法院	专业型	2018.04
13	许昌市人民法院	专业型	2017.06

（二）教学资源

1、课程资源。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。严格按照《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（中办发【2019】47号）文件要求，开齐、开好思想政治理论课程。思政课程包括毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论、思想道德与法治、形式与政策，同时根据专业人才培养需求开设了计算机应用基础、大学英语、办公自动化三门公共课程，使学生具备从事相关专业所需要的公共基础知识和技能。

专业课程设置紧紧围绕培养目标，紧密联系工作实际和社会实践，突出应用性和实践性，注重学生职业能力和职业精神的培养。开设了法理学、宪法学、民法学、刑法学、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政法与行政诉讼法、法律文书写作、书记员工作原理与实务、中文速录、秘书实务与司法礼仪等专业课程。

2、教材与图书文献资源。按照国家规定选用优质教材，禁止不合格的教材进入课堂。学院建立由专业教师、行业专家和教研人员等参加的教材选用机构，完善教材选用制度，经过规范程序择优选用教材。图书文献配备能满足人才培养、专业建设、教科研等工作的需要，方便师生查询、借阅。能够充分满足学生专业学习、教师专业教学研究和教学实施的需要。

3、数字资源。建设有与本专业有关的音视频素材、教学课件、案例库、虚拟仿真软件、数字教材等专业教学资源库，种类丰富、形式多样、使用便捷、动态更新，能够满足学习与教学需要。

（三）教学、管理和服务保障团队

1、教学团队。本专业授课教师由专任教师、兼职教师和行业专家组成。专任教师共20人，其中副教授6 人，所有教师均具有高校教师资格及三年行业工作经历，有行业从业资格证书，具有较强信息化教学能力，定期到法院或检察院挂职锻炼，能够开展课程教学改革和科学研究。专任教师比例占本专业授课教师比例50％以上，双师素质教师占比不低于60%，能保证理论课和实践课的授课要求，职称、年龄、梯队结构合理。兼职教师15名，主要从行政机关、司法机关、速录行业及相关企事业单位中聘任，具有扎实的专业知识和丰富的实际工作经验，具有中级及以上行业相关专业技术资格，能承担课程与实训教学、实习指导等专业教学任务。

2、管理团队。管理团队拥有15名工作人员，以中青年教师为主，是一支有朝气、有干劲、有理想的管理团队，敬业奉献、素质优良，管理和服务水平能够充分满足教学和学生管理工作需要。

3、服务保障团队

（1）技术服务团队。我院由河南致远教育科技有限公司为继续教育工作提供技术服务保障，该公司是具有多年行业经验的教育技术服务企业，深耕远程教育、网络教育技术平台开发，致力于寻求新的教育服务模式，推进成人继续教育市场与新时代“互联网+终身学习”教育理念的加速融合，为构建学习型社会和终身学习服务。

（2）后勤服务保障团队。我院继续教育后勤服务保障由省内最大的国有酒店管理企业——河南中州国际集团管理有限公司提供，能够在餐饮、住宿、教室服务方面为学习、生活提供安全、优质、高效的后勤服务保障。

综合我院办学条件，我们认为已具备开设法律文秘专业高等学历继续教育的可行性，有利于行业和区域经济进一步发展对法律文秘人才的需要，有利于进一步强化专业建设，有利于充分利用我院的教师资源和实训资源，更多更好地为国家培养人才。